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公布日期:2016-12-07泉源:体系浏览:次字体大小:[ 大 ] [ 小 ]

第一条 为优化当局投资基础设施和公益事业等重点项目建立管理程序,进一步明白各有关部门事情职责,构成当局投资重点项目建管星散、和谐有序的建立管理体制,特制定本设施。

第二条 本设施适用于区本级财政资金、中心和省津贴资金(露国债资金)和用财政资金作为还款泉源的基础设施和公益事业项目(200万元以上),包孕城市道路、房建工程、公共交通、供水、排水、燃气、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施和科教文卫体效劳设备等。

第三条 当局投资重点项目建立必需对峙以下原则:

(一)严格执行基本建设顺序,制止边勘探、边设想、边施工;

(二)对峙概算掌握预算,预算掌握决算的原则;

(三)对峙项目法人责任制、工程招投标造、工程监理造、项目合同制的原则,确保工程质量;

(四)对峙突出重点、量入为出、综合平衡的原则。

第四条 “六离开”是指根据建立管理天然流程,整合和剖析为企图立项、计划设想、招投标、工程管理、投资及资金领取、完工验收移交六大环节,各相干部门各司其职,各负其责,高效推动项目建立。

(一)项目建设单位(业主)卖力构造体例项目建议书、可行性研究讲演;卖力构造体例项目环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评价、地动安全性评价、防洪评价等专项讲演;卖力解决项目地皮、计划、建立的报批手续;卖力构造相干部门对工程停止完工验收;卖力背国有资产管理委员会注销移交。

(二)区财政局、区投融办、区属投融资公司卖力制订年度投融资企图,凭据核准的项目建立投融资企图,做好项目建立的资金筹集、资金拨付和资金羁系。

(三)区发改委卖力牵头体例年度项目实行发起企图,报区政府核准后实行;卖力项目建议书、可行性研究讲演、初步设计及概算的检察批复。

(四)区城乡规划局(市计划局埇桥分局)、区国土资源局卖力计划体例,包孕总体规划、分区计划、专项规划、控制性详规、建筑性计划;供应地皮保障、项目选址、计划设想前提、“一书两证”、计划验收,审批建设单位提交的计划设计方案。

(五)区公共资源生意业务管理局卖力项目建立招投标的实行;卖力项目建立的设想、施工、监理等事项的招投标和大宗建材的招标采购。

(六)区重点工程局卖力接管项目建设单位(业主)的拜托停止代建(有特别工艺要求和下级主管部门政策限定的项目除外),项目建成后移交给业主单元。

第五条 监督管理

(一)区住建局、区人防办等卖力工程质量、平安、人防的监视,建立行业不良行为纪录立案,严重设想和施工等手艺题目处置惩罚和查处,受理工程完工立案等事情。

(二)区环保局、区发改委、区国土资源局、区地动办、区水利局、区气象局等根据审批权限,卖力对建设单位提交的项目环境影响评价、安全评价、节能评价、防雷评价、地质灾害危险性评价、地动安全性评价、防洪评价等专项讲演构造检察批复。

(三)区审计局卖力对项目建立的掌握价停止审计,并对重点项目建立停止跟踪审计和结算(决算)审计。

(四)区效能督查办公室卖力对项目建立的全程停止督查。

第六条 各有关单元凭据本设施制订具体实施细则,制订流程图,细化实行顺序。

第七条 本设施自公布之日起实施。